各分包商:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)泉州建工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)分包商的監(jiān)督管理,提升公司的品牌效應(yīng),維護(hù)公司合法權(quán)益,秉著公平、公正、自愿的原則,根據(jù)《泉州建工集團(tuán)有限公司分包商管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng),向庫(kù)內(nèi)分包商通知如下:
(一)分包商資質(zhì)及信用
1.分包商必須具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。參與我司分包工程招標(biāo)工作的分包商原則上必須是分包商庫(kù)內(nèi)的合格分包商;項(xiàng)目部自主詢價(jià)項(xiàng)目所選供應(yīng)商推薦優(yōu)先選用庫(kù)內(nèi)分包商。
2.分包商應(yīng)未被政府司法機(jī)關(guān)列入失信企業(yè)或存在異常失信行為(國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)、信用中國(guó)等相關(guān)企業(yè)信息查詢系統(tǒng)結(jié)果為依據(jù)),并具有相應(yīng)專業(yè)或勞務(wù)承包資質(zhì)。
(二)分包商定級(jí)
1.庫(kù)內(nèi)分包商分為A、B+、B、C、D五級(jí)進(jìn)行管理。
2.新入庫(kù)分包商原則上評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí);公司每半年組織對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)分包商評(píng)價(jià)情況對(duì)其等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
3.D級(jí)分包商暫停合作期滿且重新獲準(zhǔn)入庫(kù)的,原則上評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)。
(三)分包商處罰與約束
1.經(jīng)調(diào)查核實(shí),分包商存在下列現(xiàn)象可直接列入D級(jí):
(1)存在轉(zhuǎn)包、非法分包及掛靠等行為,或假借他人名義從事分包活動(dòng);
(2)存在圍標(biāo)、串標(biāo)行為或其他以不正當(dāng)手段獲取分包業(yè)務(wù)的;
(3)因分包商原因?qū)е掳l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全或工程質(zhì)量事故的;
(4)因分包商行為導(dǎo)致第三方對(duì)公司采取訴訟、仲裁或者其他措施,分包商不協(xié)商處理或消極、拖延處理;
(5)因分包商原因?qū)е鹿臼艿缴霞?jí)單位、行政部門通報(bào)批評(píng)、罰款,或收到上級(jí)單位、行政部門3次及以上投訴的;
(6)拖欠農(nóng)民工工資或煽動(dòng)、縱容民工鬧事,組織人員惡意討薪、集體上訪,圍堵政府、公司、項(xiàng)目部或其它相關(guān)單位,破壞公司形象的;
(7)被認(rèn)定為“不良行為(黑名單)分包企業(yè)”,或發(fā)生其他因違犯國(guó)家法律法規(guī)被處罰的;
(8)其它嚴(yán)重影響公司權(quán)益、聲譽(yù)和合法利益的行為的;
(9)涉及腐敗和欺詐的行為,或存在其他違法行為的;
(10)出現(xiàn)其他不良情況或嚴(yán)重違約者,不能繼續(xù)履行分包合同,或采取措施糾正后仍不能繼續(xù)履行分包合同;
(11)中標(biāo)后,中標(biāo)人因未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保金及其他相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致廢標(biāo)的;
(12)在公司組織開(kāi)展的分包商履約情況動(dòng)態(tài)考核中被評(píng)為不合格的;
(13)違反分包合同工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔條款相關(guān)規(guī)定。
2.公司工程部每季度對(duì)庫(kù)內(nèi)分包商活躍度進(jìn)行評(píng)價(jià),原則上連續(xù)1年未在公司開(kāi)展分包業(yè)務(wù)或未參與公司招標(biāo)活動(dòng)的(公司未組織相關(guān)專業(yè)招標(biāo)的除外),取消其分包商資格清退出庫(kù),在清退出庫(kù)后一年內(nèi)不得重新入庫(kù);
3.分包商被評(píng)為D級(jí)的,首次限制投標(biāo)期期為1年,第二次起每次被列入D級(jí)后,限制投標(biāo)期加倍。暫停合作期滿后,分包商需重新申請(qǐng)入庫(kù)方可繼續(xù)開(kāi)展新的合作。
(四)分包商等級(jí)應(yīng)用
1.根據(jù)分包商等級(jí),設(shè)置相應(yīng)激勵(lì)與約束條款,具體如下:
(1)A、B+級(jí)分包商:招標(biāo)優(yōu)先選用“B+”級(jí)以上的分包商。
(2)B級(jí)分包商:首次入庫(kù)優(yōu)先評(píng)予B級(jí)。
(3)C級(jí)分包商:參與投標(biāo)的最低門檻。
(4)D級(jí)分包商:暫停合作,且期內(nèi)不得參與新的招標(biāo)活動(dòng),不得開(kāi)展新的合作,直至重新入庫(kù)評(píng)審合格后方可繼續(xù)合作。
(5)分包商在項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量或進(jìn)度嚴(yán)重偏離的,被公司相關(guān)部室亮紅燈的,臨時(shí)限制停止投標(biāo)6個(gè)月。
2.在公司采用“綜合評(píng)估法”招標(biāo)的項(xiàng)目中,分包商等級(jí)可作為其履約能力證明,可根據(jù)等級(jí)設(shè)置獎(jiǎng)懲評(píng)分項(xiàng)。
(五)分包商等級(jí)證書(shū)
1.分包商考核評(píng)價(jià)后,公司工程管理部負(fù)責(zé)匯總分包商評(píng)價(jià)結(jié)果,并出具《分包商評(píng)價(jià)等級(jí)證》,會(huì)及時(shí)以短信形式告知,并根據(jù)分包商需求以郵件等形式發(fā)送。
2.采用“綜合評(píng)估法”招標(biāo)的項(xiàng)目,《分包商評(píng)價(jià)等級(jí)證》可作為資格文件要求。
3.分包商的評(píng)價(jià)等級(jí)證隨著履約評(píng)價(jià)的結(jié)果變動(dòng),一旦變動(dòng),將派發(fā)新證,舊證立即失效,如在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采用舊證,按廢標(biāo)處理。
(六)分包商評(píng)價(jià)
1.分公司每季度組織各項(xiàng)目部對(duì)履約分包商進(jìn)行評(píng)價(jià),公司工程管理部根據(jù)分公司提供的季度評(píng)價(jià)結(jié)果每半年對(duì)履約分包商進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于分包商等級(jí)調(diào)整。
2.根據(jù)半年度評(píng)價(jià)得分對(duì)分包商等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,具體分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等級(jí)。
(七)履約代理人管理
1.履約代理人應(yīng)與分包商存在勞動(dòng)關(guān)系,且分包商應(yīng)為其履約代理人繳交醫(yī)社保;履約代理人到崗后應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)名制打卡通道進(jìn)行考勤。
2.投標(biāo)時(shí),分包商應(yīng)明確履約代理人,并提供不少于開(kāi)標(biāo)日前3個(gè)月履約代理人在本單位的醫(yī)社保繳交證明和身份證復(fù)印件等資料。
3.履約代理人的醫(yī)社保繳交單位原則上不得更換。
4.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,原則上不允許更換履約代理人。
5.公司建立履約代理人庫(kù),對(duì)已合作過(guò)的履約代理人,分為A、B+、B、C、D五級(jí)進(jìn)行管理。
6.根據(jù)履約代理人的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)其庫(kù)內(nèi)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。首次合作的履約代理人,考核評(píng)價(jià)時(shí)從B級(jí)開(kāi)始;履約代理人不單獨(dú)組織評(píng)價(jià);分包商進(jìn)行履約評(píng)價(jià)時(shí),分包商的評(píng)價(jià)結(jié)果即為相應(yīng)項(xiàng)目履約代理人的評(píng)價(jià)結(jié)果。
7.履約代理人負(fù)責(zé)公司的項(xiàng)目獲得省優(yōu)層級(jí),等級(jí)可向上調(diào)整一級(jí);履約代理人負(fù)責(zé)公司的項(xiàng)目獲得國(guó)優(yōu)層級(jí),等級(jí)可向上調(diào)整兩級(jí)。同時(shí)需符合以下條件:(1)負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程對(duì)創(chuàng)優(yōu)評(píng)選起主要關(guān)鍵性作用的;(2)勞務(wù)分包合同額≥100萬(wàn)元,專業(yè)分包合同額≥200萬(wàn)元;(3)國(guó)優(yōu)層級(jí)項(xiàng)目業(yè)績(jī)指:魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(金獎(jiǎng))、詹天佑獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng);省優(yōu)層級(jí)業(yè)績(jī)指:“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程、“閩江杯”優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程等獎(jiǎng)項(xiàng)。
(八)履約代理人等級(jí)應(yīng)用
1.被評(píng)為D級(jí)分包商履約代理人的,該履約代理人一年內(nèi)不得參與新的招標(biāo)活動(dòng),不得開(kāi)展新的合作。
2.在公司采用“綜合評(píng)估法”招標(biāo)的項(xiàng)目中,履約代理人等級(jí)可作為其履約能力證明,可根據(jù)等級(jí)設(shè)置獎(jiǎng)懲評(píng)分項(xiàng)。
(九)履約代理人等級(jí)證書(shū)
1.分包商考核評(píng)價(jià)后,公司工程管理部負(fù)責(zé)匯總履約代理人評(píng)價(jià)結(jié)果,并出具《履約代理人評(píng)價(jià)等級(jí)證》,會(huì)及時(shí)以短信形式告知,并根據(jù)分包商需求以郵件等形式發(fā)送。
2.履約代理人的評(píng)價(jià)等級(jí)證隨著履約評(píng)價(jià)的結(jié)果變動(dòng),一旦變動(dòng),將派發(fā)新證,舊證立即失效,如在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采用舊證,按廢標(biāo)處理。
特此通知
泉州建工集團(tuán)有限公司
2024年8月15日
(聯(lián)系人:李工,聯(lián)系方式:0595-68293979)
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