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    泉州城建集團積極探索“三全”“五化”黨建工作模式 點燃國企高質量發(fā)展的“紅色引擎”

    信息來源:泉州城建集團上傳時間:2019-09-10瀏覽次數(shù):40821

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    9月9日,《泉州晚報》頭版刊登《泉州城建集團積極探索“三全”“五化”黨建工作模式  點燃國企高質量發(fā)展的“紅色引擎”》,報道集團黨委推行“三全五化”(全覆蓋、全方位、全過程,量化、實化、優(yōu)化、活化、常態(tài)化)黨建工作機制,筑牢國有企業(yè)的根和魂。


    堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。泉州城建集團成立兩年多以來,不斷探索創(chuàng)新“三全五化”(全覆蓋、全方位、全過程,量化、實化、優(yōu)化、活化、常態(tài)化)黨建工作模式,取得的成果令人矚目。如今,黨建工作已與該集團各項業(yè)務高度融合,牢牢抓住高質量發(fā)展的時代主線,成為企業(yè)做強做優(yōu)做大的“紅色引擎”。  


    黨建基礎工作“全覆蓋” 


    著力于覆蓋黨建責任體系,泉州城建集團推動內(nèi)部層層簽訂落實全面從嚴管黨治黨責任書,下發(fā)“兩個責任”清單,全面?zhèn)鲗ж熑螇毫?。為推動組織全覆蓋,集團力推黨組織下沉,全面厘清、劃轉、移交企業(yè)黨組織關系,推動“二次整合”后企業(yè)第一時間成立黨組織,組織覆蓋混合所有制企業(yè)及項目公司,一年時間便實現(xiàn)黨組織領導全面覆蓋。

    學習是促進企業(yè)黨建發(fā)展的不竭動力。為此,泉州城建集團還積極構建學習體系,以領導干部“關鍵少數(shù)”和管理人員“重要崗位”帶動擴大學習面,組織黨員干部職工學習近2500人次,學習內(nèi)容涉及新時代新思想、專業(yè)領域知識、綜合素質提升等,以凝聚黨員干部的思想共識,促進責任擔當。

    黨建統(tǒng)領工作 “全方位”


    按照堅持“上”“下”貫通、以“點”帶面的部署,泉州城建集團黨委持續(xù)強化統(tǒng)領作用,促進企業(yè)運營能力的提升——

    “上”即抓頂層設計。集團引入知名咨詢公司共謀企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以內(nèi)部二次整合明晰板塊業(yè)務、優(yōu)化資源配置,促裂變發(fā)展;密集出臺規(guī)章制度40余項,搭建制度體系,用制度管人、管事、管權。

    “下”即抓工作落地。集團推行“三個一線”工作機制,即“黨員一線示范”:在一線黨員亮明身份、踐行承諾,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;“紀檢一線監(jiān)督”:所有項目一線設立紀檢監(jiān)督崗,將監(jiān)督管控關口前移,以監(jiān)督助發(fā)展;“干部一線錘煉”:推行一線干部考核激勵機制,集團黨委委員掛帥片區(qū)公司、掛鉤業(yè)務板塊,有效實現(xiàn)黨委思路貫徹到底,引導干部一線鍛煉一線打拼。

    “點”即抓“三大支撐點”。一是立足主責主業(yè),抓項目支撐。有力推進城東、東海、北峰三大片區(qū)開發(fā),主動融入海絲新城發(fā)展大局,集團成立以來承建項目達76個,累計完成項目投資76.3億元。二是勇扛國企擔當,抓資金支撐。僅用一年時間便順利通過AAA主體信用評級,使泉州成為全國第三個擁有信用AAA等級國企的非省會和非副省級城市,兩年來已多渠道籌措資金超140億元,先后6期債券發(fā)行利率屢創(chuàng)新低,每年可節(jié)省10%融資成本,有力支撐城市建設資金需求。三是堅持以人為本,抓人才支撐。注重五湖四?!耙拧?、科學專業(yè)“育才”、基層一線“用才”,兩年來共公開招聘人才150余人,選聘管理人員43人次,遴選后備干部14人,支撐企業(yè)多元化發(fā)展;籌建標準化檔案室,成為泉州市屬五大集團中首家獲得員工人事檔案統(tǒng)一管理權限的企業(yè),有效提升人才歸屬感。


    推動監(jiān)督管理“全過程”


    抓事前,讓監(jiān)督走在“前頭”。該集團推行《工程建設項目廉潔條款》,探索工程領域反腐敗的“供給側”改革,以“設立廉潔保證金”和“對于嚴重行賄行為取消中標資格或解除合同”兩項措施,從源頭預防和減少工程建設中的經(jīng)濟犯罪及其他違法違規(guī)不當行為,確保工程項目建設高效優(yōu)質廉潔,目前“廉潔條款”已在所有工程項目實施;梳理出臺廉潔提醒“六必談”制度,筑牢干部職工拒腐防變思想防線;堅持黨組織研究決策前置程序,確保重大事項決策決議科學民主。


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    ▲ 2017年李垂舉董事長到工地推行工程廉潔條款


    盯事中,確保實效。一系列舉措強化集團黨委對方向把控、過程管控、重點監(jiān)控的實效——出臺《工程項目審計暫行規(guī)定》,加強重點業(yè)務開展過程內(nèi)部審計;設置集團完善企業(yè)管控工作一覽表,構建“高效率、控風險、分授權、明流程”管理模式,提升風險防控能力;28名紀檢監(jiān)察員下放一線,常態(tài)化緊盯重點環(huán)節(jié)、重要崗位。


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    ▲ 2018年度抓基層黨建工作述職評議會議


    審事后,用結果“說話”。泉州城建集團以日常巡查、專項檢查等督促工作實效,以述職評議、績效考評、民主測評、履職問責等機制檢視責任擔當。


    “五化”落實“強基促穩(wěn)”部署


    今年2月,市委、市政府提出“強基促穩(wěn)”三年行動部署,泉州城建集團黨委緊跟要求,在“三全”基礎上細化延伸,做好“五化”工作文章,開啟集團黨委“強基促穩(wěn)、高效趕超”新篇章。

    “量化”指標,即讓工作目標“看得見”,梳理可項目化、操作性強的目標任務,結合生產(chǎn)經(jīng)營指標,推進基層黨組織建設提升。“實化”抓手,即讓工作抓手“摸得著”,發(fā)揮黨建引領作用,做到黨建工作與中心業(yè)務深度融合。“優(yōu)化”機制,即讓工作機制“理得順”,以優(yōu)化設置、建強隊伍、激發(fā)活力為著眼點,深化“三個一線”工作機制,鼓勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。“活化”載體,即讓工作載體“用得活”,探索新穎多樣的工作活動載體,切實把黨組織資源轉化為推動片區(qū)開發(fā)、項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營等改革發(fā)展新動能。“常態(tài)化”管理,即讓工作狀況“感受得到”,以潤物無聲方式建立健全長效工作機制,持續(xù)落實“兩學一做”、黨員“三諾”、“三會一課”等基礎性工作日常化,持之以恒地強化隊伍作風建設,將管黨治黨引向深入。




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