泉州晚報頭版報道 | 泉州城建集團整合成效凸顯

3月12日，《泉州晚報》頭版刊登《泉州國企整合重組凸顯“頭雁效應”，泉州城建集團成立三年來借力資本魔方融資170多億》，報道集團成立三年多來，在市委、市政府的統(tǒng)籌部署下，積極通過項目建設、融資保障等方式，發(fā)揮國企在城市建設、民生發(fā)展等領域的引領作用。

被定位為城市建設運營服務綜合提供商的泉州城建集團，成立三年多來，在市委、市政府的統(tǒng)籌部署下，積極通過項目建設、融資保障等方式，發(fā)揮國企在城市建設、民生發(fā)展等領域的引領作用。

截至今年2月底，泉州城建集團累計服務90多個項目，涉及片區(qū)建設保障性住房、環(huán)保、交通、醫(yī)療、教育等民生項目，累計融資170多億元。在服務大局的同時，泉州城建集團也實現(xiàn)了自我成長，集團資產總額由成立時的546億元增長到773億元，增長了41.6％，成為泉州資產規(guī)模最大的市屬國企。

融資

3A金鑰匙屢創(chuàng)利率新低 

好的融資平臺，對城市建設將產生巨大的推動力。泉州城建集團成立后僅用一年時間，就成為泉州首家通過主體資信AAA評級的國企，使泉州成為全國第三個擁有信用AAA等級國企的非省會和非副省級城市。

▲獲評主體信用評級AAA最高等級，實現(xiàn)泉州國企“零的突破”。

成立以來，集團共發(fā)行8期債券合計57億元，債券利率連創(chuàng)新低，有效降低了融資成本，為泉州城市建設提供了強有力的資金保障。其中，今年1月10日發(fā)行3年期中期票據(jù)10億元，利率3.56%，相當于同期銀行貸款基準利率下浮25%。此外，集團還在銀行授信、政府專項債方面受到資本市場的青睞，斬獲頗豐。

項目

在建設一線勇?lián)斏谱鳛?/span>

近年來泉州中心城區(qū)建設面積、體量、投資量最大的項目——西華洋片區(qū)改造項目啟動，面積約7795畝、總投資約220億元。這么大的項目，泉州城建集團作為業(yè)主單位積極履行職責，強力推進各項前期工作，已完成投資18多億元。

▲西華洋片區(qū)城市設計總平面圖

此外，省、市兩級重點項目豐澤區(qū)蟳埔漁人碼頭項目完工；提前45天完成前頭社區(qū)污水接駁工程；城東中學過街天橋完工投用；通港西街與法坊路節(jié)點項目僅用1個多月完成提升改造；扎實推進霞美排洪渠、站西排洪渠、北峰-豐州片區(qū)滯洪排澇系統(tǒng)一期工程第1標段等項目建設，切實緩解了片區(qū)內澇問題……一個個項目奮力推進，為泉州城市建設增彩添色。

▲市豐澤幼兒園城東校區(qū)項目穩(wěn)步推進中。

比善作為更難得的是勇?lián)?。成立三年多來，泉州城建集團主動籌資啟動黎明大學人行天橋、城東污水處理廠尾水排放口整改工程、東海污水廠尾水綜合利用管道工程、市東寶花苑保障性住房項目三期工程、江濱北路（黃龍大橋-中蕓洲橋段）交通提升、泉州市環(huán)保設施與能力建設大會戰(zhàn)污水管網(wǎng)改造工程包等一批項目建設。

據(jù)統(tǒng)計，集團累計完成涉及保障性住房、環(huán)保、交通、醫(yī)療、教育等項目投資90多億元，完工項目38個，新建、改建污水管網(wǎng)27公里，新建市政道路30余條，棚戶區(qū)改造項目開工4224套。1個項目獲國家魯班獎，3個項目獲市級《刺桐杯》優(yōu)質工程獎。

▲柯石排洪渠生態(tài)綠廊工程桂嶼公園段基本完工，進入綠化施工階段。

承擔業(yè)主責任之外，代建成為城建集團拓展業(yè)務的重要砝碼，“城建代建”品牌逐步樹立起來。眼下，泉州市老年醫(yī)院、醫(yī)高專南教學實驗樓附屬樓交付使用，華僑大學項目、晉江市醫(yī)院遷建工程（一期）項目完成竣工驗收，泉港益海實驗小學項目完成初驗，泉州老年大學校舍項目、泉州市第一醫(yī)院城東院區(qū)二期病房樓項目基本完工，醫(yī)高專精誠學生公寓、市婦產醫(yī)院二期、正骨醫(yī)院北峰院區(qū)等項目有序推進。

民生

解決1900多套安置房辦證問題 

泉州城建集團始終把保障和改善民生工作放在突出位置，順利破解一批群眾關心、社會關切的民生熱點難題，彰顯了國有企業(yè)的責任擔當——

攻破毓才花苑、海城花苑、東寶花苑、中駿廣場安置房等不動產辦證老大難問題，解決了1900多套安置房辦證問題。針對歷史遺留問題，泉州城建集團主動擔當，自主籌資1.7億元繳納土地出讓金，推進東寶花苑不動產登記工作，同時成立專項工作小組，駐點東寶花苑小區(qū)一線辦公，為廣大業(yè)主群眾無償代辦不動產產權證；積極溝通協(xié)調相關單位解決片區(qū)征遷頑疾，完成困擾多年的毓才花苑2期選房安置工作。

▲截至3月11日，高校畢業(yè)生安居保障通道注冊企業(yè)4481家，登記高校畢業(yè)生11823人，申報記錄9425條。

積極響應全市人才“港灣計劃”，落實人才安居保障政策。先行墊資投入完成東寶花苑人才房裝修和家具家電采購工作，每月開展常態(tài)化高層次人才選房工作；依托“泉房通”平臺，自籌資金打造市人才安居保障系統(tǒng)，搭建高校畢業(yè)生安居保障通道和高層次人才剛需購房在線審批通道，為全市人才引進工作提供有力平臺支撐。

造血

延伸產業(yè)鏈實現(xiàn)大布局

成立以來，泉州城建集團逐步明晰業(yè)務板塊布局，以城市開發(fā)建設為基點，拓展產業(yè)鏈延伸，積極盤活片區(qū)閑置資產和土地，持續(xù)優(yōu)化造血功能——

打響城建水墨系地產品牌。“水墨蘭庭”順利完成交房工作，“水墨芳林”首期住宅開盤即售罄，“水墨華庭”首期開盤銷售情況良好。

長租公寓品牌獲市場認可。市屬國企首個長租公寓項目——“城建?青年公寓”海星項目首批150套房源入市，出租率和租戶滿意率均達100%。

綠色建筑產業(yè)提質增效。與世界500強三一集團，落地泉州首個綠色建筑產業(yè)園，引領泉州裝配式發(fā)展潮流。建筑產業(yè)公司在福建省同行業(yè)中率先通過質量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全三體系認證，確保產品質量；實現(xiàn)裝配式構件合同訂單約3萬立方米，產值突破1億元，有效打開市場。

建材貿易業(yè)務實現(xiàn)營收。城建建材公司與太陽牌電纜、漳州城投建材集團等企業(yè)達成戰(zhàn)略合作，營業(yè)收入超6000萬元且實現(xiàn)盈利；建設泉州首個國企苗圃基地，泉州東海、南安四都和下福三個苗圃基地占地面積120畝，實現(xiàn)苗木銷售收入820萬元。

產業(yè)鏈實現(xiàn)“閉合圈”。收購中泉建筑公司做強施工板塊，積極拓展招投標代理業(yè)務，加強審圖測繪咨詢服務，實現(xiàn)測繪、勘察、設計、造價咨詢、招投標代理、施工、監(jiān)理、代建、項目管理、物業(yè)服務等為一體的工程建設產業(yè)鏈閉合。

改革

黨建助力建設現(xiàn)代化企業(yè)制度

建立現(xiàn)代化企業(yè)制度是高質量發(fā)展的重要保障。泉州城建集團把企業(yè)內控體系作為增強集團競爭力的重要抓手，制定60多項有關經營管理業(yè)績考核、工程項目審計等內控管理制度；成為我市首家獲得員工人事檔案統(tǒng)一管理權限的國資集團，強化人才保障；提煉“弘毅、篤行、精進、致遠”的企業(yè)文化價值觀，企業(yè)文化初成體系；簽訂責任狀，基本構建安全生產“自上而下、齊抓共管”的責任體系。

黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力。泉州城建集團黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，不斷探索創(chuàng)新“三全五化”（全覆蓋、全方位、全過程，量化、實化、優(yōu)化、活化、常態(tài)化）國企黨建工作模式，深化“三個一線”（黨建一線引領、紀檢一線監(jiān)督、干部一線錘煉）工作機制，推動黨建基礎工作“全覆蓋”、黨建統(tǒng)領工作 “全方位”，黨組織監(jiān)督管理“全過程”。在黨風廉政建設方面，集團探索紀委下沉力量專責監(jiān)督、“1+X”聯(lián)動監(jiān)督、深化“紀檢監(jiān)督在一線”等工作機制，提高監(jiān)督覆蓋面和精準度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。